Не так давно уполномоченный по делам предпринимателей Борис Титов предложил объявить амнистию для почти 100 тысяч бизнесменов, осужденных за экономические преступления. В нынешнем году инициатива отклика не нашла, но кто знает, что будет дальше. И в этой связи возникает вопрос: а часто ли ставропольские коммерсанты попадают в поле зрения правоохранительных органов? И вообще, какие экономические преступления характерны для региона?
Об этом корреспондент “СБ” побеседовала с начальником УЭБиПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю Юрием Матясовым.
— Юрий Анатольевич, какие правонарушения чаще всего попадают в поле зрения вашего подразделения?
— Основная часть преступлений экономической направленности — хищения, совершенные путем мошенничества, присвоения или растраты чужого имущества. На Ставрополье из выявленных в нынешнем году подразделениями экономической безопасности 1323 правонарушений 770 являются именно таковыми. Должностные преступления также относятся к сфере экономики. Отдельно остановлюсь на взяточничестве, к сожалению, это бич современности. За 4 месяца выявлено уже 67 фактов, из них 60 квалифицировано по тяжким составам преступлений. Нельзя не сказать о налоговых правонарушениях. За этот год общий ущерб от них составил более 95 миллионов рублей. Не оставлена без внимания борьба с реализацией контрафактной продукции и незаконной предпринимательской деятельностью. В крае возбуждено 17 уголовных дел в отношении недобросовестных коммерсантов, 6 направлено в суд с обвинительными заключениями.
Есть и 4 факта незаконной банковской деятельности. Я думаю, что многие бизнесмены сталкивались с такими дельцами либо их предложениями по обналичиванию денежных средств и, пользуясь случаем, хотел бы предупредить, что участие в подобных схемах влечет за собой ответственность, предусмотренную законом. Надежда на то, что фиктивные операции останутся незамеченными, не оправдана, так как при выявлении лжебанкиров в обязательном порядке проверяются все контрагенты и совершенные сделки.
— Можете привести примеры наиболее резонансных дел?
— Конечно, у всех на слуху задержание сити-менеджера Игоря Бестужева, который обвиняется в получении взятки в 1,8 миллиона рублей за вынесение постановления о наделении правами на земельный участок, а также покушался на получение взятки в сумме 50 миллионов рублей за аналогичные административные решения. Возбуждены уголовные дела в отношении ряда должностных лиц органов местного самоуправления. Например, в Предгорном районе незаконно отчуждались из госсобственности земельные участки площадью по 2400 квадратных метров. Сумма причиненного государству ущерба составила более 300 миллионов рублей.
Немало случаев касается отдельных предпринимателей. Незаконное получение кредитов в банках уже стало обыденностью, и схемы, как и статьи Уголовного кодекса, здесь могут быть разными. Так, гендиректор ООО “Надежда” подозревается в хищении более 432 миллионов рублей ОАО “Сбербанк России”. Желая получить займ, он использовал заведомо подложные документы о финансово-хозяйственном положении дел фирмы. А гендиректор ООО “Кровельные материалы” по версии следствия предоставил ложные сведения о хозяйственном и финансовом положении организации и по 4 фиктивным кредитным договорам получил порядка 248 миллионов рублей.
Еще одна линия — неуплата налогов. Руководитель ООО “КавказОптТоргЦентр”, по мнению следователей, уклонился от уплаты налога на прибыль, внеся в декларацию неверные данные. Общая сумма неуплаты составила почти 24 миллиона рублей. А вообще, у экономических преступлений есть своя специфика. Если в делах общеуголовной направленности зачастую фигурируют маргинальные личности, то здесь закон нарушают, как правило, вполне благопристойные граждане, имеющие высшее образование, тщательно продумывающие обстоятельства совершаемого преступления, использующие для его сокрытия различные схемы.
— В нашем регионе нередко можно услышать о фальшивомонетчиках...
— В прошлом году нами пресечен канал поступления на Ставрополье фальшивых денежных знаков из Республики Дагестан. Было установлено 13 фактов сбыта фальшивых купюр в крае и Саратовской области в общем количестве более 300 штук. Подозреваемые задержаны, уголовное дело направлено в суд. Раньше наибольшим успехом пользовались пятитысячные купюры, сейчас тысячерублевые. И хочу обратить внимание вот на что: основные “поставщики” фальшивок в банки — достаточно известные сети супермаркетов и заправочных станций. Причина нередко проста — недостаточно эффективное оборудование для установления подлинности купюр. В нынешнем году борьба с фальшивомонетничеством нами продолжена, уже имеются соответствующие наработки.
— А компьютеризация общества приносит свои криминальные плоды?
— К сожалению, да. Подобные преступления находятся в ведомствах разных подразделений МВД и нашего в том числе. Классика жанра — виртуальные магазины-однодневки, которые благополучно исчезают вместе с переведенными на их счет денежными средствами, полученными за товар. Также уже обыденность рассылка SMS-сообщений с оповещением о якобы выигрышах, для получения которых нужно перевести энную сумму. Поэтому хочу еще раз предостеречь граждан: нельзя поддаваться на уловки мошенников!
Но есть и более сложные случаи. Компания запускала вирус в компьютеры контрагентов. Допустим, заключен договор о поставке товара, бухгалтер фирмы-заказчика получает платежный документ, но оплачивать его собирается только после доставки продукции. Однако, как только платежка оказалась в системе, компьютер выключился. Перезагрузка не помогла, на ремонт ушло порядка пары дней. И уже после выяснилось, что со счета фирмы были сняты крупные суммы денег. Так что я бы порекомендовал, если вдруг оборудование стало себя вести необычно либо возникли другие подозрения, немедленно обращаться в банк и при необходимости заблокировать свой расчетный счет, вызвать специалистов.
— Какие изменения в законодательстве, на ваш взгляд, могли бы улучшить ситуацию?
— Непосредственно в Уголовный кодекс РФ, по моему мнению, следует внести дополнительную ответственность за совершение преступлений, связанных с созданием финансовых пирамид и мошенничеством при долевом строительстве. К сожалению, опыт последних лет показывает, что привлечение как организаторов, так и соисполнителей существенно затруднено. Если по одним преступлениям Уголовным кодексом предусмотрена конкуренция, то есть несколько правовых норм, то по рассматриваемым деяниям существует пробел, который необходимо восполнить. Опасность таких правонарушений состоит в том, что они не только посягают на охраняемые законом отношения в сфере экономики, но и порождают очаги социальной напряженности, недовольства населения, неверие в неотвратимость наказания для преступников.
— Уполномоченный по делам предпринимателей Борис Титов предложил объявить амнистию для почти 100 тысяч бизнесменов, осужденных за экономические преступления. Ваше отношение к подобной инициативе?
— Я думаю, что названных граждан не стоит называть бизнесменами, так как предпринимательская деятельность должна осуществляться в соответствии с законодательством РФ, и если эти люди осуждены, то ими уже была перейдена граница закона, результатом чего явилось их привлечение к уголовной ответственности. Амнистия вряд ли сможет улучшить экономическую и криминальную ситуацию в стране. Очень велик риск освобождения лиц, имеющих обширный опыт совершения экономических преступлений, которые пойдут на рецидив, в результате чего наши граждане будут обмануты и лишены возможности вернуть похищенные у них деньги. Классический пример — Сергей Мавроди. Также необходимо обязательно учитывать вопрос возмещения осужденными вреда, причиненного потерпевшим или государству. Вряд ли все 100 тысяч человек, указываемых Титовым, загладили причиненный ими вред и полностью встали на путь исправления.
Беседовала Анна Учаева
|